# 徐滕敏律师 | 浙江海昌律师事务所

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> 律师简介、法律文章、执业动态与联系方式。以下为面向生成式 AI 引擎的内容索引。
> 自研四套本地化律师工作台（律智驾舱 / 烬寻执行案件作业台 / 民商事诉讼办案工作台 / 瓯衡劳动争议工作台），案件数据不出本机。
> 最后更新：2026-10-30

## 实体摘要
- 姓名：徐滕敏（Xu Tengmin）
- 身份：浙江海昌律师事务所律师；管委会副主任（2026 年起任，此前任管委会秘书长）、建设工程与房地产部副主任；温州建设工程与房地产律师；个人标签「温州 / AI / 建工 / 房地产律师」
- 执业证号：13303201510276427 ｜ 自 2014 年执业至今，执业地：浙江温州
- 专业领域：建设工程、房地产、人工智能法律实务
- 代表荣誉：第三届温州市优秀法律服务产品大赛一等奖；第一届「温仲杯」商事仲裁模拟大赛最佳仲裁员、庭审风采奖；温州市律师协会优秀专业委员会委员、优秀工作委员会委员
- 官方报道：温州市人民政府官网 https://www.wenzhou.gov.cn/col/col1217833/art/2026/art_3a761c58aac2406eb1d6f63e5d8d1b68.html
- 自研工具：律智驾舱、烬寻 · 执行案件作业台、民商事诉讼办案工作台、瓯衡 · 劳动争议工作台（浏览器本地运行，案件数据不出本机）
- 身份核验页：https://xutengmin.com/profile.html（纯事实身份卡，含职务沿革与执业证号）
- 内容平台：微信公众号、百家号、头条号、知乎（搜索「徐滕敏」）
- 联系电话：13777718512
- 官网：https://xutengmin.com（备案号：浙ICP备2026068638号-1）

## 核心页面
- [首页](https://xutengmin.com/): 律师简介（含自研工具与工作台）、服务领域、问题墙（发包方 / 施工方 / 劳务人员 / 购房人 / AI 使用）、荣誉、动态、联系方式
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- [法律文章](https://xutengmin.com/articles.html): 建设工程与房地产实务解答全文索引（22 篇，支持站内搜索）
- [代表案例](https://xutengmin.com/cases.html): 建设工程与房地产常见争议类型导航：工程款结算、挂靠转包、农民工工资、商品房交付等，各类型关联实务解答与处理思路
- [课件展示](https://xutengmin.com/courseware.html): 近年公开分享的课件封面选辑（AI 提效 / 建设工程 / 法律检索 / 公益普法，15 份）
- [委托咨询](https://xutengmin.com/consultation.html): 委托四步流程与联系方式（电话 · 微信 · 到所预约）
- [AI 实践](https://xutengmin.com/ai.html): 自研 AI 工作台、教学足迹与风险边界
- [我的动态](https://xutengmin.com/news.html): 讲座、沙龙、公益与荣誉现场记录归档（41 条，按年份）
- [网站声明](https://xutengmin.com/legal.html): 版权与免责声明

## 近期动态
- [青拓班AI提效实操课：徐滕敏律师主讲3小时律师工作流](https://xutengmin.com/news/2026-qingtuoban-ai-course.html) —— 2026.10.17 温州市律协2026年第二期青拓班，主讲《律师高频事务的AI提效实操课》，66项11000页材料实证对比、办案工作台、烬寻执行、拒执流水研判与个人网站五步搭建法。
- [市律协 AI 应用培训会 · 民商事案件全流程的 AI 落地分享](https://xutengmin.com/news/2026-wenzhou-lawyer-ai-training.html) —— 2026.10.11 温州市律师协会 AI 应用培训会，主题分享《AI 赋能民商事案件全流程：实务应用与落地》，现场演示民商事诉讼办案工作台与烬寻执行作业台。
- [浙江海昌律所内部分享会 · 青年律师高频事务的 AI 提效实操](https://xutengmin.com/news/2026-haichang-ai-sharing.html) —— 2026.09.22 律所内训，演示 AI 智能体搭建法律工作流。

## 文章索引（22 篇）

### 建设工程
- [固定总价合同结算时，能否扣除施工方多报的措施项目工程量？](https://xutengmin.com/articles/fixed-price-scaffold.html) —— 不得扣减：总价包干、竣工不计量。
- [措施费包干超支，结算还能追加吗？](https://xutengmin.com/articles/measures-fee-append.html) —— 固定总价下不予追加、不予调差。
- [总价包干合同，额外增加的活还能要钱吗？](https://xutengmin.com/articles/fixed-price-variation-claims.html) —— 设计变更、指令新增超出包干范围的可主张追加。
- [建工司法解释二什么时候实施？甲方还能以审计没出结果为由拒付吗？](https://xutengmin.com/articles/audit-delay-payment.html) —— 解释二第十三条规制以审拖款。
- [建工司法解释二实施后，专项资金/财政拨款未到位能否拒付？](https://xutengmin.com/articles/special-fund-delay-payment.html) —— 不能拒付。
- [承包人在二审定案单上盖章，发包人迟迟不盖章，算结算吗？](https://xutengmin.com/articles/settlement-approval-dispute.html) —— 单方盖章只是要约。
- [挂靠人借资质施工、发包人知情，工程款怎么要回来？](https://xutengmin.com/articles/borrowed-qualification-claim.html) —— 解释二第四条：可直诉发包人。
- [司法解释二实施后，挂靠费、管理费还要不要给？](https://xutengmin.com/articles/management-fee-after-judicial-interpretation.html) —— 资质对价不予支持，已付可主张返还。
- [多次转包、违法分包，工人上门讨薪，总包单位要垫付吗？](https://xutengmin.com/articles/general-contractor-wage-advance.html) —— 总包法定先行清偿。
- [多次转包、违法分包，工人上门讨薪，发包人要垫付吗？](https://xutengmin.com/articles/subcontract-wage-advance-liability.html) —— 欠付范围内有限垫付。
- [建设工程施工合同纠纷的常见问题与处理思路](https://xutengmin.com/articles/construction-contract.html) —— 工程款、工期、质量、签证索赔的常见争议点。

### 劳动权益
- [老板拖欠工资不给怎么办，怎么讨回工资？](https://xutengmin.com/articles/unpaid-wages-recovery.html) —— 劳动监察、仲裁、支付令、刑事追责四条路径。
- [工地干活受伤了怎么算工伤，没有劳动合同怎么赔偿？](https://xutengmin.com/articles/construction-injury-compensation.html) —— 三工原则；违法分包由有资质单位担责。
- [劳务合同和劳动合同有什么区别，签的时候要注意什么？](https://xutengmin.com/articles/labor-contract-vs-employment.html) —— 五大区别与签署要点。
- [工伤私了协议签了，还能再找老板赔钱吗？](https://xutengmin.com/articles/work-injury-settlement-agreement.html) —— 未评残即签或明显低于法定标准可撤销补差。
- [干了活包工头不给打欠条，怎么收集证据？](https://xutengmin.com/articles/wage-evidence-collection.html) —— 五类证据补全证据链。

### 房地产
- [开发商破产了，购房者已经交的房款能要回来吗？](https://xutengmin.com/articles/developer-bankruptcy.html) —— 自住刚需优先受偿。
- [开发商破产，购房者申报债权的具体流程是怎样的？](https://xutengmin.com/articles/creditor-claim-process.html) —— 五步全流程。
- [房子烂尾/开发商破产了，可以直接停还房贷吗？](https://xutengmin.com/articles/stop-mortgage-payment.html) —— 不能单方停贷；须依法解除双合同。
- [拿不到房子，能不能解除贷款合同，剩下的贷款让开发商还？](https://xutengmin.com/articles/rescind-loan-contract.html) —— 可解除，剩余贷款由开发商返还银行。
- [商品房买卖纠纷的常见法律问题](https://xutengmin.com/articles/housing-disputes.html) —— 认购书与定金、逾期交房、房屋质量、办证与退房。

### AI × 法律
- [AI 法律咨询的正确打开方式：AI 能做什么，不能做什么](https://xutengmin.com/articles/ai-legal-consulting.html) —— AI 是讨论起点，不是最终答案。

## 高频实务问答（摘要）
- 固定总价合同多报的工程量，结算时能否扣减？—— 总价包干、竣工不计量，措施项目工程量多报不得扣减（固定总价计价规则）。
- 措施费包干，实际花钱超了能追加吗？—— 包干对象是图纸与工期而非清单字面量，超支能否追加取决于投标与结算阶段规则。
- 司法解释二实施后，挂靠费、管理费还要不要给？—— 挂靠关系中纯属资质对价的费用一律不予支持，已付超出实际管理成本部分可主张返还。
- 总价包干合同，额外增加的活还能要钱吗？—— 发包人设计变更、指令新增超出包干范围的，可主张追加价款；价格波动仅合同约定或情势变更可调。
- 老板拖欠工资不给怎么办？—— 劳动监察投诉、劳动仲裁、持欠条申请支付令、恶意欠薪可追刑责。
- 工地受伤怎么算工伤，没有劳动合同怎么赔偿？—— 三工原则认定工伤，违法分包由有资质单位担责，无需以劳动关系为前提。
- 工伤私了协议签了还能再找老板赔钱吗？—— 未评残即签或明显低于法定标准可撤销补差；撤销权时效 90 日/1 年。
- 开发商破产了，购房者已交的房款能要回来吗？—— 自住刚需优先受偿，非自住按比例分配，破产申报须主动。
- 开发商破产，购房者申报债权的流程？—— 找公告→备材料→按时申报（写明优先受偿）→核对审核→债权人会议。
- 房子烂尾/开发商破产，能直接停还房贷吗？—— 不能单方停贷；须依法解除购房与贷款双合同后由开发商返还银行。
- 多次转包、违法分包，工人上门讨薪，发包人/总包要垫付吗？—— 总包法定先行清偿；发包人仅欠付工程款范围内垫付，违法发包全额清偿。
- AI 能代替律师吗？—— 不能：AI 无法对完整证据作判断，也不能对个案结论负责。
- 用 AI 咨询法律问题的风险？—— 结论失真、法条幻觉、信息泄露；关键信息先脱敏处理。
- 工程款被拖欠，承包人该怎么办？—— 先固定证据，再启动结算或争议程序；注意工程价款优先受偿权的行使期限。
- 没有书面施工合同，还能主张工程款吗？—— 能：实际施工事实与完整证据链即可证明合同关系。
- 用 AI 咨询法律问题有什么风险？—— 主要风险有三类：一是 AI 可能基于不完整或错误信息给出看似合理的结论；二是 AI 可能引用不存在的法条或案例；三是对话内容如果包含敏感个人信息…（详见 [AI 法律咨询的正确打开方式：AI 能做什么，不能做什么](https://xutengmin.com/articles/ai-legal-consulting.html)）
- 如何让 AI 给出更有用的法律回答？—— 提供完整事实、明确目标和时间线，要求 AI 区分事实与推测，并对关键结论交叉验证。（详见 [AI 法律咨询的正确打开方式：AI 能做什么，不能做什么](https://xutengmin.com/articles/ai-legal-consulting.html)）
- 建工司法解释二什么时候实施？甲方还能否以审计还没出结果为由拒绝付款？—— 建工解释二（法释〔2026〕12号）2026年6月30日施行，第十三条规制以审拖款：1)合同未约定以审计结果为结算依据的，发包人无权以审计未出拒…（详见 [建工司法解释二实施后，甲方能以审计未完为由拒付工程款吗？](https://xutengmin.com/articles/audit-delay-payment.html)）
- 挂靠人 A 借被挂靠人 B 的资质，以 B 的名义与建设单位 C 签订施工合同。C 签订合同时就知道挂靠事实，也认可工程总价、同意支付尾款。现在 B 因为其他涉诉账户被查封冻结，A 有什么方法可以要到工程款？—— 挂靠人能要到工程款。（详见 [挂靠人借资质施工、发包人知情，工程款怎么要回来？](https://xutengmin.com/articles/borrowed-qualification-claim.html)）
- 工期延误的责任如何认定？—— 工期延误责任需要结合开工令、进度计划、监理日志、天气与政府行为、甲方指令等综合判断。（详见 [建设工程施工合同纠纷的常见问题与处理思路](https://xutengmin.com/articles/construction-contract.html)）
- 工地干活受伤了怎么算工伤，没有劳动合同怎么赔偿？—— 工伤认定适用三工原则（工作时间、工作场所、工作原因）与无过错责任，一般过失不影响认定。（详见 [工地干活受伤了怎么算工伤，没有劳动合同怎么赔偿？](https://xutengmin.com/articles/construction-injury-compensation.html)）
- 开发商破产，购房者申报债权的具体流程是怎样的？—— 申报债权全程需自己主动跟进，核心五步：1)在全国企业破产重整案件信息网、法院官网或报纸查官方破产公告，记准申报截止日、管理人联系方式与债权人会议…（详见 [开发商破产，购房者申报债权的具体流程是怎样的？](https://xutengmin.com/articles/creditor-claim-process.html)）
- 开发商破产了，购房者已经交的房款能要回来吗？—— 没法保证全额拿回来，主要看三件事：是否自住刚需、已付房款比例、房子是否完工。（详见 [开发商破产，购房者已经交的房款能要回来吗？](https://xutengmin.com/articles/developer-bankruptcy.html)）
- 固定总价合同履约结算时，发包人发现施工方脚手架工程量多报900㎡，结算时是否需要扣除该部分多报工程量对应的费用？—— 固定总价合同模式下，结算时不得扣除施工方多报的900㎡脚手架工程量及对应费用。（详见 [固定总价合同结算时，能否扣除施工方多报的措施项目工程量？](https://xutengmin.com/articles/fixed-price-scaffold.html)）
- 多次转包、违法分包，工人上门讨薪，总包单位要垫付吗？—— 总包单位负有法定先行清偿义务（保障农民工工资支付条例第30条第3、4款）：分包拖欠工资的由总包先行清偿后追偿，项目转包导致欠薪的同样由总包先行清…（详见 [多次转包、违法分包，工人上门讨薪，总包单位要垫付吗？](https://xutengmin.com/articles/general-contractor-wage-advance.html)）
- 开发商逾期交房，购房者能主张什么？—— 可以按合同约定主张逾期交房违约金；逾期时间过长或明确表示无法交付的，可以主张解除合同并赔偿损失。（详见 [商品房买卖纠纷的常见法律问题](https://xutengmin.com/articles/housing-disputes.html)）
- 交了定金不想要房子了，定金能退吗？—— 要看责任归属：因开发商原因（如虚假宣传、无法办证）导致合同无法订立的，可以要求返还定金；因购房者单方反悔的，定金通常不予返还。（详见 [商品房买卖纠纷的常见法律问题](https://xutengmin.com/articles/housing-disputes.html)）
- 房屋交付后出现质量问题怎么办？—— 属于保修范围的，及时书面通知开发商维修并保留记录；影响居住安全或主体结构的，可以要求修复、赔偿甚至解除合同。（详见 [商品房买卖纠纷的常见法律问题](https://xutengmin.com/articles/housing-disputes.html)）
- 劳务合同和劳动合同有什么区别，签的时候要注意什么？—— 劳动合同与劳务合同本质区别在于是否形成人身依附性劳动关系：劳动合同受劳动法保护，享有社保、加班费、带薪假、经济补偿等法定权益，工伤无过错赔付，辞…（详见 [劳务合同和劳动合同有什么区别，签的时候要注意什么？](https://xutengmin.com/articles/labor-contract-vs-employment.html)）
- 24版清单、措施费包干，清单措施费偏低，施工单位实际施工花费远超清单费用，结算时是否可以申请追加措施费？—— 固定总价＋2024版清单措施费包干模式下，措施费实际发生超支，结算一律不予追加、不予调差。（详见 [措施费包干超支，结算还能追加吗？](https://xutengmin.com/articles/measures-fee-append.html)）
- 拿不到房子，能不能解除贷款合同，剩下的贷款让开发商还？—— 满足法定条件时可以。（详见 [拿不到房子，能不能解除贷款合同，剩下的贷款让开发商还？](https://xutengmin.com/articles/rescind-loan-contract.html)）
- 承包人在二审定案单上盖章后递交发包人，发包人迟迟未盖章确认，是否可以认定双方已达成结算？—— 不能直接认定结算合意达成：结算协议是双方法律行为，承包人单方盖章递交只是要约，发包人未盖章即未承诺。（详见 [二审定案单：承包人已盖章、发包人没盖章，能否认定结算达成？](https://xutengmin.com/articles/settlement-approval-dispute.html)）
- 建工司法解释二实施后，专项资金/财政拨款未到位能否拒付？—— 不能以专项资金/财政拨款未到位为由拒付。（详见 [建工司法解释二实施后，专项资金/财政拨款未到位能否拒付？](https://xutengmin.com/articles/special-fund-delay-payment.html)）
- 房子烂尾/开发商破产了，可以直接停还房贷吗？—— 不可以。（详见 [房子烂尾 / 开发商破产了，我可以直接停还房贷吗？](https://xutengmin.com/articles/stop-mortgage-payment.html)）
- 多次转包、违法分包，工人上门讨薪，发包人要垫付吗？—— 发包人并非一律垫付：1)总包是法定第一清偿责任人（保障农民工工资支付条例第30条），转包层级多少都不影响总包先行清偿后追偿；2)发包人仅在未按约…（详见 [多次转包、违法分包，工人上门讨薪，发包人要垫付吗？](https://xutengmin.com/articles/subcontract-wage-advance-liability.html)）
- 老板拖欠工资不给怎么办，怎么讨回工资？—— 用人单位拖欠工资的，劳动者可通过劳动监察投诉（免费、责令限期支付并可加付50%-100%赔偿金）、劳动仲裁（1年时效，小额终局裁决）、持欠条直接…（详见 [老板拖欠工资不给怎么办，怎么讨回工资？](https://xutengmin.com/articles/unpaid-wages-recovery.html)）
- 干了活包工头不给打欠条，怎么收集证据？—— 包工头不打欠条不影响讨薪，欠条不是必备要件。（详见 [干了活包工头不给打欠条，怎么收集证据？](https://xutengmin.com/articles/wage-evidence-collection.html)）
- 工伤私了协议签了，还能再找老板赔钱吗？—— 签了工伤私了协议并非绝对不能再索赔。（详见 [工伤私了协议签了，还能再找老板赔钱吗？](https://xutengmin.com/articles/work-injury-settlement-agreement.html)）

## 联系方式
- 电话: 13777718512
- 律所: 浙江海昌律师事务所 · 浙江省温州市鹿城区锦江路458号深蓝国际大厦
- 执业证号: 13303201510276427
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